计划规划
国有资产监督管理
【国有经济】2010年,27户监管企业累计实现销售收入261.21亿元,同比增长29.04%。实现盈利19.83亿元,同比增长97.53%(其中:盈利企业21户,盈利总额21.21亿元;亏损企业6户,亏损总额1.38亿元)。上缴税金13.74亿元,同比增长13.47%。资产总额875.96亿元,同比增加238.88亿元;负债总额627.51亿元,同比增加206.31亿元;平均资产负债率71.64%,同比增加5.53个百分点;净资产248.45亿元,同比增加32.57亿元。
【国资监管】市政府出台了《洛阳市人民政府关于授权市国资委对市出资企业履行出资人职责的通知》(洛政〔2010〕10号),授权我委对洛阳市国资国有资产经营有限公司、洛阳矿业集团有限公司、洛阳骏马化工有限公司、中钢集团耐火材料有限公司、中铝洛阳铜业有限公司等36户(第一批)市出资企业履行出资人职责。
市国资委出台了《洛阳市出资企业国有产权代表管理暂行办法》和《关于指定市出资企业首席国有产权代表的通知》,向市出资企业全部派驻了国有产权代表,实现了出资人与企业间的信息沟通。
充分发挥市国有企业监事会的监督职能,向市政府授权市国资委履行出资人职责的36家企业全部派驻监事会,并保证了每一监管企业有2名专职监事。
2010年6月,对洛矿集团、水务集团等10户签订2009年度经营责任目标的市出资企业进行考核,其中,考核等级为A级的企业3户,B级1户,C级3户,D级3户。同期,根据《洛阳市出资企业负责人业绩考核暂行办法》要求,我们与洛矿集团、洛钼集团、白马集团等11户符合条件的市出资企业签订了2010年度经营责任目标。
【解决中小企业改革遗留问题】坚持改革例会制度,对洛阳市黄金公司炭浆试验厂关闭、洛阳友谊资产管理公司改制和市属破产关闭撤(吊)销企业解除劳动合同经济补偿金等10个问题进行了研究,使一批长期遗留问题得到了妥善解决。
积极做好破产关闭企业退休人员医保工作。全市162户依法破产企业的33267名退休人员于2010年1月享受到了城镇职工基本医疗保险待遇,解决了终身看病问题。
扎实开展破产关闭企业水电改造工作,共完成供水改造455户,供电改造1312户,数万名职工的生活得到了明显改善。
【启动全市企事业单位改革】2010年10月,我市启动了新一轮企事业单位分类改革。市国资委作为改革领导小组办公室单位,具体负责全市企事业单位改革改制的综合协调工作。在市委、市政府领导下,成立了“洛阳市国资委企事业单位改革工作领导小组”,制定了《关于进一步深化国有企业改革的意见》和《市属企事业单位分类改革指导意见》,确定了16家国有企事业单位改革试点单位,全市企事业单位改革工作全面启动。
【央企合作】2010年4月,积极促成我市与国机集团、国药集团、中国恩菲、蓝星集团、昊华集团等中央企业签订了“十二五”战略合作框架协议。根据协议,“十二五”期间,上述央企将在洛建设项目46个,总投资达135亿元。
【招商引资】2010年共引进资金1.2812亿元,超额完成了市委、市政府下达的招商引资目标任务。其中,中国银监会批准对洛玻集团87678万元银行贷款给予了7年免息还本政策,共核减32592万元,2010年核减9312万元;骏马化工公司2×25万吨硝基复合肥项目首期投资3500万元。
【项目建设】“新洛轴”工程项目建设加快推进,2010年10月11日,洛阳LYC轴承有限公司与日本NTN株式会社下属的日本恩梯恩(中国)投资有限公司签署合资合同,共同在洛建设全球最先进轿车轮毂轴承、滚针轴承工厂。新公司固定资产总投资为1.74亿美元,年产能5000万套。
【洛玻集团改革脱困】2010年11月29日,洛玻集团职工代表大会以85%同意率通过职工安置方案,标志着洛玻集团职工分流安置工作进入实质阶段,共3500余名职工与企业签订了解除劳动关系合同。洛玻600吨/日浮法一线搬迁改造、500吨/日一窑四线超白压延玻璃生产线等项目已报国家发改委审批。
【白马集团搬迁改造】成立了洛阳白马集团有限责任公司整体搬迁改制工作领导小组,基本明确了以企业经营层、主要管理技术骨干以及职工全员持股的改革思路。

